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专稿:今年以来,滁州市南谯区珠龙镇立足实际,聚焦本领锻造、考核激励、严管厚爱,着眼打造“抓班子、带队伍、谋发展”的“头雁”队伍,不断强化“头雁”队伍建设,探索创新“头雁”培养新模式,为推进乡村振兴激活强劲“红色引擎”。
聚焦本领锻造,消除“干不好”症结。坚持把本领提升作为“头雁队伍”提质增效的关键,深化镇班子成员联系村制度,结合常态化走村入户,采取上党课、座谈会、定期开展主题活动等形式,利用“三会一课”开展理论学习培训,提升村党组织书记政治素质。围绕基层党建、人居环境整治、社会治理等基层重点工作,组织8个村党组织书记观摩本镇及兄弟乡镇乡村振兴示范点5次,先后组织村党组织书记前往江西省鹰潭市余江区、来安县张山镇蔬菜基地、定远县大桥镇粮食家庭农场等先进产业发展示范点现场观摩学习。搭建亮晒“擂台”,结合擂台赛“亮晒评”观摩暨述职评议会,党组织书记晒特色、比贡献,以现场观摩加压力、用集中评比促提升,激励先进、鞭策后进。严格落实后备人才储育计划,今年以来,面向社会公开招考13名村级后备干部,为村干部队伍注入新鲜血液,激发村级事务发展活力,为乡村振兴提供人才保障,累计30余名后备干部依托村、镇二级培训班实现培训全覆盖。依托“群雁”齐飞,常态化开展村党组织书记经验学习交流会,通过集思广益,带动兄弟村共同发展集体经济,实现多方共赢,为乡村振兴提供有力支撑。
聚焦考核激励,补齐“管不实”短板。落实《珠龙镇村(社区)干部工作绩效考核办法》《关于进一步激励村干部担当作为的实施意见(试行)》,坚持平时考核和年终考核相结合,结合加分项、减分项和一票否决项目,由村党组织向镇党委政府提报村级发展经济、民生实事项目等特色亮点工作和获得区级以上表彰的突出工作,镇党委每季度对8个村(社区)工作完成情况进行观摩评议、考核打分,对村干部绩效工资实行差异化管理,营造争先创优、比学赶超的工作氛围。建立群众反馈逆向评价机制,由镇组党委织部门、纪委、民政办、信访办等成立考核小组,对村级工作进行逆向量化评分;建立村党组织书记备案库、档案册,加强对8名村党组织书记德能勤绩廉全方位、全流程管理;坚持基层党组织书记“双述双评”制度,定期开展调研评估,实行周小结、月汇报、季总结制度,定期评估村“两委”干部工作成绩,实现“以绩定分、以分定酬”,2022年度评选“优秀村干部”10名,兑现奖励3万余元。同时,镇纪委不定期开展督查检查,对“不作为、慢作为、乱作为”等作风问题,坚决问责,实现从严管理监督村干部常态化。
聚焦严管厚爱,摆脱“留不住”困境。坚持“两手抓”“两手硬”,结合作风建设,通过观看警示教育片、落实组织生活会、定期谈心谈话,常态化开展警示教育。由镇纪委、组织等部门成立督导组,常态化入村(社区)督导督查,对履职情况动态分析研判。通过正向激励措施,提升党组织书记工作热情,提高党组织书记报酬待遇,执行绩效考核奖励制度,激发干劲;建立班子成员结对帮扶机制,经常开展交心谈心,帮助解决实际困难,真正做到生活上关心,工作上支持;将2名优秀村党组织书记优先推选为区级“两代表一委员”,激励农村党员干部学有榜样、干有标杆。有效落实好报酬差异化分配机制,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,年基本报酬按不低于10%比例上浮;创新发展集体经济激励机制,根据经营性收益年度增收情况,按一定比例增加村干部基本报酬。每年为村党组织书记购买人身意外伤害保险,每年组织村党组织书记体检1次。对干事创业、勇于作为的村党组织书记进行定期表彰,结合“七一”表彰优秀党务工作者。
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